稻米：能够实现自给进口基本保持稳定

    报告指出，目前稻谷是中国的第二大粮食作物。中国稻谷产量于2011年突破2亿吨之后，2014年达到历史zui高产量20643万吨；国内稻米市场价格稳中有涨；中国稻米贸易总体为净进口。

    报告预测，未来10年，中国稻米总产量将保持稳定，将稳定在2亿吨以上。具体而言，水稻种植面积会保持稳中略减的趋势，单产持续提高。2020年，稻谷种植面积将减少到4.46亿亩（2975万公顷），单产将提高到461公斤/亩（6912公斤/公顷），总产量将达到20560万吨。2024年，稻谷种植面积将减少到4.43亿亩（2955万公顷），单产将提高到464公斤/亩（6955公斤/公顷），总产量将达到20650万吨。未来10年，中国稻米总消费量将保持增长。展望期间，口粮消费保持增长，加工消费略增，种子消费和损耗略减，消费总量增加。预计2024年大米国内消费总量14476万吨。未来10年，中国稻谷和大米价格总体将保持稳中有涨态势。

    报告认为，由于中国大米贸易伙伴有限，进口大幅增加的可能性不大。预计2024年中国大米进口320万吨左右，比2014年增加60多万吨，进口虽有增加但幅度不大。

    报告也提到一些影响稻米生产和市场的不确定性因素。一是水资源、耕地、气候变化等自然条件因素。中国水资源时空分布不均、总量短缺，加之农田水利设施基础薄弱，也使得天气造成旱涝灾害难以控制。展望期间，适逢新一轮农业结构调整的展开和深入推进，在地下水开采较重的东北三江平原地区和南方重金属重度污染区，水稻种植面积有望得到合理控制。二是农产品价格和宏观经济调控等政策因素。稻谷托市政策将有可能进一步改革，涉农资金统筹整合、集中使用已经成为农村改革的方向，稻谷生产支持政策和价格托市政策都有可能改革。货币政策调控将更为精细化，大米加工领域将迎来一轮优化整合，从而会对大米市场价格产生一定的影响。三是大米出口国政策和汇率等贸易因素。以泰国为代表的传统大米出口国积极去库存化，越南作为*的出口国正在酝酿收储政策，也会对世界大米市场产生影响。当前，美国推出货币量化宽松政策，人民币汇率也连续下跌，这将导致以美元标价的粮食在名义上价格相对降低。此外，还有消费结构升级等其他因素。

小麦：生产主动调优产需基本平衡

    报告预测，未来10年，我国小麦生产受水土等农业资源环境制约，生产区域将有所调整。

    报告预计，未来10年我国小麦种植面积将主动调减，2024年预计为3.52亿亩（2348万公顷），但单产进一步提高，预计2024年将达到367公斤/亩（5506千克/公顷），比2014年增加18公斤/亩（262千克/公顷）。小麦产量继续增长，预计2024年将达到12931万吨，比2014年增长2.5%。

    在消费方面，报告预测未来10年将呈现稳步增长的态势。预计2024年小麦总消费量将增至13195万吨，年均增长0.6%。其中，受人口持续增长带动，小麦口粮消费仍将保持增长态势，预计2024年将达到8877万吨，年均递增约0.5%，在小麦总消费中的比重保持在67%左右；随着农产品价格形成机制进一步完善，小麦饲料用粮消费增幅下降，预计2024年小麦饲料消费量约为1833万吨，占小麦总消费量的比例将接近14%；随着食品工业持续发展，小麦加工消费将持续增加，预计到2024年将达到1539万吨，年均增长约1.3%，占小麦总消费量的比例约为11.7%；随着播种和栽培技术进步，未来小麦种用消费量略减，预计将从2014年的459万吨略降至2024年的448万吨，年均降幅0.2%；随着烘干和仓储设施的改进，小麦损失率下降，预计2024年约为498万吨，比2014年下降1.4%。

    在贸易方面，报告预测未来10年小麦进口基本保持稳定。短期内世界经济复苏乏力，美国经济表现相对强劲，以美元计价的大宗商品价格不断承压，而国内价格将保持整体稳定，小麦价格将保持一定的竞争优势。预计2024年我国小麦进口将达到280万吨左右，比2014年增加180万吨。由于中国小麦缺乏竞争力，出口优势不明显，展望期内每年小麦的出口量将在20万吨左右，未来中国小麦贸易仍将维持净进口格局。

玉米：短期供应充裕中长期需求明显增加

    报告分析，2014年，国内玉米面积继续稳中有升，全年玉米播种面积为5.56亿亩，同比增长2.1%；但干旱对玉米单产造成一定影响，单位面积产量388公斤/亩，同比下降3.3%；总产21567.3万吨，同比下降1.3%，仅次于历史zui高的2013年，仍为丰收年。消费方面，由于国内经济增速持续放缓，玉米深加工产品下游需求不足，工业消费同比下降。饲料消费由于消费需求不旺、疫病、消费替代等因素影响相对低迷，增速明显放缓。食用消费和种用消费基本稳定，估计全年玉米国内总消费1.95亿吨，同比下降1.3%。

    报告预测，未来10年，玉米种植效益仍将好于大豆、杂粮等竞争性作物，玉米种植面积仍将可能继续增加。但耕地减少、水资源短缺等矛盾将日益突出，决定了玉米面积增长空间越来越小，今后玉米面积增幅将明显放缓。同时，中低产田改造、高标准农田建设、土壤深松、秸秆还田等一大批工程项目的实施，以及品种改良、高产创建等增产技术的进一步推广应用，玉米单产尚有较大的增长潜力，今后玉米增产将主要来源于单产提高。预计2015年玉米面积稳中略增，若气候正常，产量将略有增长。未来10年中国玉米的种植面积将基本稳定，单产年均增长1.2%，总产量年均增长1.3%。

    随着新型城镇化的推进，加上人口增长，未来10年，农村居民对畜水产品消费需求还有较大增长空间，玉米饲用需求将持续增长。同时，在经济增长及市场需求推动下，深加工玉米用量将恢复增长，但增速较上个10年明显放缓。食用消费和种用消费基本稳定。预计未来10年，国内玉米总消费量年均增速为3.1%。玉米进口总体呈扩大趋势，国内外价差明显将是进口增长的主要动力。但国内较为宽松的供求格局将对进口形成抑制，加上关税配额管理机制的作用，玉米进口难以突破720万吨的配额数量。

    报告认为，未来10年玉米市场面临诸多不确定性因素。随着气候变暖和异常天气频繁发生，玉米生产面临的自然风险和不确定性将增大。美国燃料乙醇消耗玉米是否会出现新变化，将对未来玉米价格产生重要影响，进而波及国内市场。大豆等其他大宗农产品市场的变化也会影响玉米市场。此外，人民币汇率变动、原油价格走势、金融市场的变化等也会影响玉米价格走势及中国玉米进口形势，进而对国内玉米市场产生影响。

大豆：生产保持稳定进口增速放缓

    报告指出，2014年，我国大豆种植面积659万公顷，较上年下降3.0%，连续第5年下降。但由于天气状况良好，部分地区单产提高明显，预计产量将达到1220万吨，较上年增产2.1%。全年大豆价格比较稳定，黑龙江国产大豆价格在1.95元/斤~2.1元/斤内波动，山东地区国产大豆入厂价在2.34元/斤~2.5元/斤内波动。大豆产量创历史新高，大豆价格较大幅度下跌，国内外价差一度达到1.40元/公斤的历史zui高水平。大豆进口达到7140万吨，较上年增长12.7%；国内大豆消费8339万吨，较上年增长2.36%。

    报告预测，随着国家“三农"财政资金投入进一步加大，大豆目标价格补贴政策等支持政策进一步完善，未来10年，大豆生产将逐步稳定、产量略有增加。2024年我国大豆种植面积将达到721万公顷，比2015年增长12.5%，年均增长1.2%。大豆单产有望通过培育选用优良品种、规模化种植、机械化生产以及田间管理优化等措施得到提高。大豆产量将稳中有增，预计2024年将达到1434万吨，比2015年增长21.7%，年均增长1.9%。

    受国内经济发展和人口增加、城镇化进程加快等因素影响，未来10年我国大豆消费仍将增长，预计2024年消费大豆9671万吨，比2015年增长12.7%，年均增长1.2%，明显低于2005~2014年的年均增长率7.1%的水平。大豆压榨消费将稳步增加，预计2024年达到8542万吨，年均增长率1.3%。食用消费将稳步增加，其中大豆直接食用将减少，而传统豆制品以及大豆蛋白、*、大豆异黄酮等新兴大豆产品的市场需求将明显增加，预计2024年食用消费达到968万吨，年均增长率0.7%。受耕地资源约束，国产大豆产量增长有限，但需求仍然刚性增长，未来10年我国大豆进口仍将稳步增长，预计2024年大豆进口8266万吨，比2015年增长14.4%，年均增长率1.3%；大豆出口将保持在30万吨以内，预计2024年出口29万吨，比2015年增长26.1%，年均增长率2.3%。

    报告强调，从近期来看，大豆供需基本面进一步宽松，对我国国产大豆价格产生较大的下行压力，国内大豆价格将易跌难涨。但从长期来看，国内大豆产业有望深度调整，国产大豆与进口大豆有望形成“两种商品、两种市场"的运行格局，目标价格改革后国内大豆加工企业将迎来较好的发展机遇，这都将有利于中国大豆产业的发展，大豆价格可能将逐步企稳回升。

    报告还指出，未来大豆产业的发展还受到一些不确定性因素制约。世界经济总体形势、天气（如厄尔尼诺）、国外生物质能源扶持政策和国内目标价格补贴政策的调整与完善、国内期货市场发展、原油价格变化等因素，均将对于大豆供需和市场价格产生较大影响。