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企业应该履行哪些社会责任
发布时间:2017-03-20   点击次数:2285次

 

企业应该履行哪些社会责任

    北京理工大学人文与社会科学学院院长  李健

  经过多年的努力,社会责任理念在我国正被逐渐认知并受到社会各界的广泛关注。在十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确,将承担社会责任作为进一步深化国有企业改革的重点之一,在十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中又明确指出,要加强社会责任立法。在这种大背景下,企业日益重视社会责任,把做好社会责任作为提升形象、增强竞争力、实现可持续发展的重要手段。很多企业建立了专门的社会责任部门,培养社会责任专业人才,有的还制定了社会责任战略规划,并建立了管理体系,定期发布社会责任报告。每年有700多家上市公司发布社会责任报告。

  然而,社会责任涉及的内容非常繁杂,一些问题在理论界也还未形成共识,社会各界对社会责任认识没有达成一致。全球各类商贸协会、多边组织、国际机构制定的社会责任相关的标准、准则、规范等多达400多项,如《全球契约》《可持续发展报告指南》等,其中有关社会责任的内容也不完全一致。那么,作为企业来说,应该履行哪些社会责任呢?长期从事企业社会责任研究的第十二届全国政协委员、北京理工大学人文与社会科学学院院长李健将全面解读企业社会责任标准及企业应尽的社会责任。自本期起本版将连续刊载。

 

  什么是企业的社会责任?

  目前,从国际上来讲,zui的企业社会责任标准是2010年国际标准化组织(ISO)发布的ISO 26000:2010《社会责任指南》(以下简称ISO 26000)。这一标准确定了社会责任的核心主题和议题,在全球得到了广泛应用,成为社会责任标准化的集大成者。从国内来讲,我国社会责任领域*份国家层面的标准性文件是201562日,国家质检总局和国家标准委联合发布的社会责任系列国家标准。系列标准包括《社会责任指南》《社会责任报告编写指南》《社会责任绩效分类指引》。本文以这两个标准为依据进行分析。  

  简单地说,企业社会责任就是企业应该为自己的决策和活动,对社会和环境的影响而承担的责任。所谓影响,是指过去和现在的决策和活动所导致或部分导致的社会、经济或环境的积极或消极变化。

  企业作为社会的一个单元,时刻与社会发生,对社会产生影响。这种影响有可能是积极的,也可能是消极的。企业应该强化积极影响,避免、消除、减轻消极影响,也就是说,企业应该对自己产生的社会影响承担责任,这就是企业的社会责任。

  企业对社会责任的承担体现在其行为中。企业社会责任行为应该是对社会负责任的行为,即致力于可持续发展,考虑利益相关方的期望,将责任理念融入整个组织,且符合法律法规与国际行为规范的行为,行为的方式是透明且合乎道德的。

  何谓负责任的行为?首先,要认同遵守法律法规是其义不容辞的责任,在企业的决策和活动中必须遵守法律法规。例如,《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规,食品企业还特别要遵守《中华人民共和国食品安全法》。

  对于企业的法律责任,有观点认为,对于法律已然规定了的,是否还属于社会责任的内容?其实,社会责任是一个完整内容:不要做不该做的事,做好该做的事。前者是为了不损害社会,后者是为给社会做贡献。法律主要规范前者。即使是同一行为,社会责任的角度和法律也是不一样的。

  社会责任国家标准说的是“要怎样”,法律说的是“不要怎样”;社会责任国家标准追求的是社会利益zui大化,法律追求的是对社会的伤害zui小化。还有一类行为,虽然不是法律要求的,但社会普遍期望甚至希望并要求企业去做。如果不做,虽然不会遭受法律制裁,但会遭到社会谴责。比如,社会希望大企业更多地为解决贫困、环境污染等社会问题尽点力,又如,社会习俗的要求,等等。这类行为没有法律强制性,但并非完全没有强制性,并非真的是企业可以自愿选择的行为。负责任的行为应该符合道德规范,应以诚实、公正、正直的价值标准为基础。

  负责任的行为必须尊重利益相关方利益,还应考虑、回应其利益相关方利益。企业的核心利益相关方包括股东、员工、消费者,供应链上的企业和当地社区,等等。

  负责任的行为必须尊重国际行为规范。在国内法律法规缺失的情况下,作为zui低限度,企业应努力尊重国际行为规范;当企业在国外行为时,在不违反当地法律法规的情况下,宜尽可能地尊重国际行为规范。

  一般企业社会责任的内容又可以分为以下几个方面:企业治理、员工、环境、公平运行实践、消费者问题、社区参与和发展。企业要围绕这些主题和议题履行社会责任,并尽可能带动其供应链(价值链)上其他组织履行社会责任。

 

  企业社会责任——企业治理

  企业治理是指企业为实现其目标而制定和实施决策的系统。社会责任治理要求企业要建立和完善一整套与社会责任相关的决策程序和机构,包括正式和非正式的。

  对企业履行社会责任而言,治理既是企业社会责任的一个核心主题,又是完成其他核心主题的关键手段。因此,企业社会责任治理是企业为其决策和活动的影响承担责任,并将社会责任融入整个企业组织及其各种组织关系中zui为关键的因素。

  社会责任治理的要求如下:一是要把社会责任原则融入企业制定决策和实施决策的全过程;二是组织在建立和完善其治理系统时,要把社会责任核心主题和相关议题考虑进去;三是要致力于把社会责任融入整个组织;四是要特别注重发挥领导层的作用,特别是在社会责任决策、培养员工社会责任意识、将社会责任融入整个组织等方面。

  企业社会责任——员工责任

  员工是企业zui重要的利益相关方。员工责任是企业社会责任核心主题之一,主要内容包括就业和劳动关系;工作条件和社会保护;民主管理和集体协商;职业健康安全;工作场所中人的发展与培训。

  在员工就业和劳动关系上,企业应该执行《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议仲裁条例》《劳动保障监察条例》等法律、法规;要遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则,订立书面劳动合同,不恶意规避劳动关系、推卸法律义务。例如,恶意多聘“试用”员工;或在试用期即将截止时,以不充分的理由解聘“试用”员工;或过多使用临时工作人员。

  在劳动关系存续期间,要确保机会平等,包括在工时、工资、安全、晋升、培训等所有劳动实践中享受相同待遇和机会。不会在无法律依据的情况下,基于种族、肤色、宗教、民族、社会出身、性别、户籍、残障或身体健康状况、年龄、身高、语言等原因,采取区别对待、排斥或者给予优惠等歧视性措施。

  要保护员工个人隐私,不向他人泄露,还要建立相关保密和信息使用制度。在做好自身的LG实践的同时,也有责任影响其价值链(供应链)上其他企业。例如,在选择承包商时,评估其员工责任的表现,促使其履行社会责任。或者通过设立合同条款、定期评估等方式,督促其改善员工实践。

  在企业终结员工劳动关系时,除了要依据有关法律法规规定外,还要特别注意:一是避免不恰当的解雇行为。不应随意、无故终结劳动关系;也不应基于性别、年龄等歧视性原因,终结劳动关系。二是因客观原因必须终结劳动关系时,如停业整顿、PC或关闭时,企业应该提前向工会和员工说明情况,听取意见,并采取措施减少对员工的消极影响。

  在工作条件方面,企业要做好如下保障:一是足额支付工资。所支付的工资不得低于zui低工资标准,且应与员工劳动成果相适应,无正当理由,不得克扣员工工资。做到企业内部同工同酬。支付形式应当依法且直接支付。二是严格遵守工时。尊重员工的家庭责任,提供合理的工时和育婴假,加班时要依法给予补偿。三是尊重员工的民族、宗教和其他习俗。在社会保护上,履行关于向员工提供社会保护的所有义务。企业在必要时提供医疗保健和家庭福利以及有关减轻员工因工伤、疾病、生育、抚养子女、老年、失业、残疾等导致收入损失的所有法律规定的各种保障。

  在民主管理和集体协商上,企业应当按照“合法、有序、公开、公正”的原则制定和建立民主管理制度,包括职工代表大会(或职工大会)、事务(厂务)公开制度、职工董事和监事制度等。民主管理制度还可以采用民主恳谈会、劳资协商会、职工议事会等多种民主协商对话形式;应当建立集体协商制度,确保其运行机制规范;尊重和积极支持工会组织,确保工会组织能够维护员工合法权益、组织员工依法开展民主管理活动。

  在职业健康安全上,企业应参照GB/T 28001《职业健康安全管理体系规范》,制定职业健康安全方针,建立职业健康安全管理体系。*,管理体系要尊重员工的知情权、参与权、表达权和监督权,包括员工能及时、准确地获取有关的风险状况信息和处置措施,并有机会参与相关决策和活动,尤其是事故的调查过程。第二,管理体系应当“一视同仁”,确保公平性,对临时工、兼职员工及分包工,也要提供平等的安全保护。第三,当员工有理由认为,职业健康安全风险会对自身或他人生命或健康造成威胁时,有权拒绝工作。在职业健康安全风险防范上,企业要告知员工所有安全做法和适用的程序,并要求其严格遵守。必要时应当为全体员工提供培训。在安全设备方面,应当提供必要的预防和应急设备,必要时向组织成员提供免费的个人防护装备。记录和调查,对所有职业健康安全事件和问题,应当按程序进行记录和调查。对特定的员工,如对孕妇、哺乳期妇女、残疾、无经验员工等,组织应采取有针对性的措施。

在工作场所中人的发展与培训上,我国《劳动法》《职业教育法》《企业职工培训规定》等法律法规,对员工职业培训做出了相应规定。企业应当根据员工工作经历和经验,提供符合其实际的培训,包括技能开发、学徒期训练等,并为员工提供晋升的机会,也应当为被辞退的员工提供再就业培训和咨询,确保其能获得需要的帮助。企业可以自己制定促进员工健康和福祉的计划,也可以参与政府或其他社会团体制定的计划,促进员工健康和福祉。可以是增加工作津贴,也可以是减少工作时间,或是工作时间更加灵活。

 

企业社会责任——消费者责任

 

  企业向消费者提供产品和服务,这就意味着消费者对企业享有权利,企业也对消费者负有责任。消费者的权利包括安全权、知情权、隐私权、选择权、被倾听权、补偿权、教育权、健康的环境、预防性措施、促进性别平等和赋予妇女权利。消费者有权获得足够的信息,了解产品和服务可能产生的影响,从而对产品和服务做出知情、独立的选择,例如免受欺骗性、误导性广告或标签的影响。消费者有独立做出选择的权利。消费者获得的产品应是无害的,不会破坏环境,不会损害消费者的健康,不会侵犯消费者隐私,不会对当代人和后代人的福祉造成威胁。消费者有机会表达自己的意见,得到充分的倾听,提出的正当要求得到解决,例如,就劣质产品和服务得到补偿。

  消费者责任核心内容有:公平营销、真实公正的信息和公平的合同实践;保护消费者健康与安全;可持续消费;消费者服务、支持和投诉及争议处理。

  在公平营销、真实公正的信息和公平的合同实践方面,企业要充分保障消费者的知情权和选择权。企业不管是在营销时还是在与消费者签订合同时,都应当向消费者提供容易理解、详细、真实的信息,使消费者在知情的前提下对产品和服务进行比较,并做出决策。这些信息的内容包括产品和服务的价格、条款和条件(以及使用时需要的配件)及运输成本等。企业提供信息应当是真实且公正的,不存在欺骗、误导、不清晰的做法,不遗漏关键信息,不使用在性别、宗教等方面包含成见的文字、声音或影像。信息公开透明、方便共享,以便消费者获得信息和进行比较。在营销时要清楚地指明行为的性质是广告和营销,并按照法律法规规定,提供产品和服务的所有重要信息,包括产品和服务的关键质量信息、健康安全信息、信息获取方式等。例如,使用有害材料或有害化学物质的信息。此外,营销时还应考虑弱势群体的利益,不参与损害弱势群体利益的活动。向消费者提供产品和服务的合同,语言要通俗易懂。合同内容全面、清晰,包括价格、产品特征、条款、条件、费用、合同期限和合同撤销条件等。合同不应包含BG平的条款,例如BG平免责、单方面有权改变价格和条件、将PC风险转嫁给消费者、不合理的贷款利率等。

   安全是对产品和服务的基本要求,也是企业zui重要的责任。无论是否存在法定要求,企业提供的产品和服务都应该保证安全。而且,企业要在符合法定要求的基础上,尽可能提高产品质量和服务的安全水平。对无法预知是否存在或可能产生风险的评估结果,应遵循法律法规、科研伦理、实验室安全和特殊研究管理的相关准则,予以审慎对待和处理。保护消费者健康安全,不仅要求产品和服务本身安全,还要求企业对产品和服务进行说明或指导,避免不正确使用带来的伤害。*,企业应指导消费者正确使用产品,并向他们警示潜在的风险。包括关于产品组装、维护、使用等的安全说明。安全或警示除使用文字信息外,还应尽可能使用符号,是国际公认的符号;第二,产品上市后,如出现意外危险,存在严重缺陷,或者包含有误导或错误的信息,企业应中止提供服务或撤回仍在分销链中的所有产品,主动已经购买产品或服务的消费者,召回产品并补偿消费者所遭受的损失。

  企业可以通过开展用户调查,来监测售后服务和争议处理程序的有效性。在消费者争议处理上,应执行相应的国家标准GB/T19010—2009《质量管理一顾客满意一企业行为规范指南》,GB/T19012—2008《质量管理一顾客满意一企业处理投诉指南》,GB/T 19013—2009《质量管理一顾客满意一企业外部争议解决指南》。

  在消费者信息保护与隐私方面,企业应当保护消费者的隐私,建立严格、规范的消费者信息保护制度,不滥用、盗用消费者信息。企业在收集消费者信息时,应说明收集信息的目的。收集的信息应限于提供产品和服务必需的信息。在使用信息时,不得泄露、滥用消费者的个人信息,不得将消费者的信息用于指定用途以外的目的,特别是不能把消费者的信息用于营销目的。近几年我国屡屡出现消费者信息泄露事件,这是典型的不负责任行为。企业要建立严格、规范的消费者信息保护制度,公开企业内负责信息保护的人员的,使其担负起保护消费者信息的责任。应为消费者提供核实或质疑企业是否占有其信息的方法。如果质疑得到证实,企业应纠正不当行为,删除相关信息。企业还应公开企业使用消费者信息的方式,并为消费者核实个人信息的存在、性质和主要用途提供说明。

  在消费者教育和意识方面,提供消费者教育,不但能让消费者得到充分的信息,还能让消费者认识到自己的权利和责任,使其购买决策更加理智,消费行为更加负责。消费者教育的内容既包括选择产品和服务的知识,也包括让消费者认识到自己消费行为的影响。具体来说,消费者教育包括以下内容:产品的健康安全问题;相应法律法规信息、索赔途径信息、消费者保护机构的信息;产品和服务标识、手册和说明书中的信息;重量和规格信息、价格信息、质量信息、贷款条件和基本服务供给信息;使用产品可能产生的风险及必要的预防措施;环境保护;材料、能源和水的有效利用;可持续消费;包装、废弃物和产品的妥善处置等。当消费者使用产品和服务时受到伤害,企业应承担相应的责任。

  企业社会责任——环境责任

  企业的决策和活动会影响环境,保护环境是企业重要的社会责任。为了减少对环境的影响,企业宜采取综合性的、系统的和整体的办法处理问题。一是企业要识别其环境影响,并对其环境影响进行测量、记录和报告,保持透明度,以此来减少其对环境的负面影响。二是企业要不断提高水、能源等资源的利用效率,减少温室气体排放。三是在促进环境保护方面,要减少对土地资源、水资源的破坏,保护生物栖息地。

  环境责任的核心内容包括:污染预防;资源可持续利用;减缓并适应气候变化;环境保护、生物多样性和自然栖息地恢复。

  在污染预防方面,企业应当预防向空中排放的污染物,例如铅、水银、挥发性有机化合物(VOCs)、氧化硫(SOx)、氧化氮(NOx)、二恶英、颗粒物和臭氧层破坏物质等。包括:直接来自企业活动的,如企业生产过程中直接排放的;间接来自企业活动的,如消费者使用企业产品造成的空气污染;企业所耗费的能源的生产过程,如企业原料供应商生产过程造成的空气污染。企业应当预防向水中排放的污染物。企业可能通过直接、故意或偶然地向地表水体(包括海洋)排放,以及意外排入地表水或渗透至地下水等方式造成水污染。这些排放也包括企业活动自身造成的污染、使用企业产品造成的污染、生产企业所需原材料造成的污染。企业应预防产生的废弃物。企业应当负责任地进行废弃物管理,避免或减少废弃物的产生。使用或生产有毒有害化学品(天然和人造)的企业,要预防有毒有害化学品。

  企业应预防自己的活动、产品和服务可引起其他形式的污染,这些污染包括噪音、气味、视觉效果、光污染、振动、电磁辐射、放射物、传染性物质(例如病毒或细菌)、非典源排放或无企业排放,以及生物危害(例如入侵物种)。为了更好地预防其活动所产生的污染,企业应当做到:识别污染;监测污染;采取措施减少其所产生的影响,开发对环境更友好的产品和服务,制定环境事故预防方案,并制定应急计划。

  在资源可持续利用方面,包括可再生资源和资源的可持续利用。对当代人来说,在满足自身需求的前提下,尽量减少对资源和环境的影响;坚持当代人的利用不应影响后代人。企业可以通过减少资源消耗,综合利用资源和可持续的可再生资源,或以可持续、可再生资源替代资源,来实现资源可持续利用。利用自身影响力带动其他企业进行资源可持续利用,如推行可持续采购,将环境责任延伸到供应链(价值链)的其他企业。

  在减缓并适应气候变化方面,每个企业都对温室气体排放负有责任,应当减少温室气体排放,减缓并适应气候变化。企业首先要识别自身的温室气体排放源,并测量和记录排放的情况。在此基础上,采取减少温室气体排放的措施。例如,评估燃料使用的数量和类型,提高使用效率;采购节能设备和原材料,开发节能产品和服务;减少因土地使用和土地使用变化及工艺或设备而释放的温室气体;采取措施抵消剩余的温室气体排放,实现碳中和等。总之,企业应当通过各种措施,逐步减少和zui小化温室气体排放,并在其影响范围内鼓励其他企业采取类似的行动,促进企业利益相关方采取类似行动。

  在环境保护、生物多样性与自然栖息地恢复方面,企业作为人类活动的重要单元,应当采取更加负责任的行动。

  企业社会责任——公平运行责任

  公平运行责任也叫做市场责任。公平运行实践主要涉及企业与政府、合作伙伴、供应商、承包商、顾客、竞争者及其加入的协会之间的关系。在社会责任领域,公平运行实践涉及企业如何利用自身与其他企业的关系来推动更广泛地接受社会责任。

  公平运行责任核心内容主要包括:反腐败、公平竞争、在价值链中促进社会责任和尊重产权。

  在反腐败方面,企业要培养员工、企业代表、承包商和供应商提高反腐败意识,支持他们的反腐败行为并尽量保护其不受报复。

  在公平竞争方面,企业应就有关法律法规对员工进行培训,培养公平竞争的意识;营造公平竞争的企业文化。企业要遵循公平竞争的原则,确保其行为符合法律法规规定的竞争原则,并主动推进公平竞争,如积极参与行业反垄断行动,建立相关制度预防反竞争行为,建立处理垄断行为机制等。支持反垄断和反倾销行为,不利用特定社会条件获得BG平的竞争优势,如利用贫困、法律或政策缺失等条件谋取竞争优势。

  在价值链中促进社会责任方面,企业要推动价值链中的其他企业履行社会责任,鼓励其他企业像本企业一样履行社会责任,采取类似的政策和措施。企业也可以将社会责任条款写入采购合同中,并就对方的社会责任实践进行尽职调查和监测。在不影响企业自身及其他相关企业的生存和发展能力的前提下,zui大范围地激发其他企业的社会责任热情和能力。

  在尊重产权方面,企业要建立尊重产权的制度,开展相关调查,确保其使用、处置财产的行为合法,且未侵犯产权,例如滥用支配地位、JM和盗版。

  企业社会责任——社区责任

  社区是在地理位置上接近企业所在地或企业影响所及区域内的居民点或其他社会定居点,也可被理解为具有某些共同特点的群体。社区是企业的利益相关方,但反过来,企业也是社区的利益相关方,宜与社区分享共同利益。对于社区的所有利益相关方来说,促进社区福祉是大家的共同目标,需要大家共担责任。企业应将自身视为社区的组成部分,以主人翁精神支持和参与社区发展。尊重社区文化、宗教、传统和历史等特点,并将此融入企业决策和活动。通过建立伙伴关系来交流经验、资源。

  社区责任的核心内容包括:社区参与;教育和文化;就业创造和技能开发;技术开发和获取;财富和收入创造;健康;社会投资。

  在社区参与方面,企业在尊重法治的前提下,积极参与社区事务。在开展社区参与活动时,要主动听取不同群体的意见,特别要关心弱势、受歧视、边缘化、无代表和代表人数不足群体的利益,鼓励和开展志愿活动,并尽可能参加社区社会企业,共同维护公共利益和推动社区发展。

  在教育和文化方面,企业要帮助社区创造更多的受教育机会,特别是增加弱势群体和儿童受教育的机会。要尊重社区文化传统,参与社区文化活动,保护文化遗产。

  在就业创造和技能开发方面,企业要通过创造就业和技能开发,为减少贫困和促进经济社会发展做出贡献。在就业创造方面,进行投资和外包决策时,应考虑其决策对就业的影响,并尽可能进行直接投资,以便通过创造就业来减少贫困。要积极创造直接就业,减少临时性工作安排。除了创造就业,企业还要参加当地技能开发计划,包括学徒计划、重点关注弱势群体计划、终生学习计划,以及技能鉴定和认证计划。

  在技术开发和获取方面,企业可以通过技术培训和技术传播的方式,为促进社区发展做出贡献。特别是帮助社区开发能解决当地特定问题的技术,尽量发掘当地特有的传统知识和技术,同时保护当地对该项技术的权利。

  在财富和收入创造方面,企业能够、也有责任帮助社区创造财富和收入。例如,依法纳税,帮助社区获得采购机会,直接为社区创造财富。同时,也要帮助社区提高创造财富的能力,例如,建立持久的经济合作关系、提供技能培训、扶持创业团体等。

在健康方面,企业应努力消除生产过程对社区居民健康的消极影响,提高社区居民对健康的重视程度,并帮助社区居民预防疾病。

北京理工大学人文与社会科学学院院长  李健

中国食品报

 

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